本文转自：人民网-湖北频道

“本以为拖了6年的项目终于看到曙光了，没想到现在又看不到希望了。”湖北金联民生控股有限公司常务副总裁赵来新愁眉不展。

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赵来新所说的项目，位于武汉市汉阳区，是由该公司开发建设的碧桂园·优璞城，属于“商改还”安置房房源。“2017年上半年，房地产市场火热，市面一房难求，绝大多数‘三旧改造’拆迁户选择房屋安置补偿，而政府一时也无法提供足够房源，导致拆迁工作推进受阻，为此，区政府建议我们将海宁皮革城二期商业用地用作还建房建设。”赵来新介绍，“项目投资20亿元，如今，小区建好了，还剩830套房源，汉阳区政府既没有回购需求，市政府相关部门又不允许我们向市场出售，企业资金回笼短缺，已濒临资金链断裂。”

小区已经全部竣工。人民网 周雯摄

近日，记者来到了碧桂园·优璞城小区看到，修葺一新的小区显得有些冷清，几栋高楼大部分都空置着，只零星有人居住。

离小区几公里处的项目部则更为冷清：进入项目部需要穿过一个荒废的停车场，项目部门口荒草丛生，当初配套建设的售楼部大门紧锁，空无一人。

缘起

2017年，武汉市出台了《关于筹措旧城（棚户区）改造还建安置房专项工作方案》，该方案提到，在一定时限内将中心城区尚未开发的商业商务办公项目部分用途调整为住宅，用于旧城（棚户区）改造还建安置。其中，项目用途调整后建成房屋（除必要的配套设施外），应当全部用于旧城（棚户区）改造还建安置。

“文件出台后，汉阳区政府号召符合政策的企业积极申报变更，我们应政府号召，将二期用地由‘商业兼容仓储用地’申请调整为‘商住用地’性质，所建住宅用作汉阳区政府定向回购安置房源。”湖北金联民生控股有限公司工作人员介绍。

2017年11月，汉阳区城市综合开发管理办公室、汉阳区房屋征收管理办公室（后改名为“汉阳区城区改造更新局”）与该企业签订了意向框架协议，约定所建住宅房屋全部用于还建安置。本应在项目取得五证后，三方再行签订正式合同，但因为市场行情等发生变化，至今三方都未签订后续详实的合同。

不仅是该项目，2018年，武汉市人民政府办公厅对包括上述项目在内的7个项目规划用地性质调整进行了批复，并要求各项目权属单位要依法依规补缴土地出让金。

但是，一年之后情况发生了变化。“2019年在五证齐全后，拆迁户普遍愿意选择货币补偿，加之区政府前期已储备大量回购房源，国家棚改融资政策又收窄，导致区内回购该项目房源的资金与需求都极其有限。”湖北金联民生控股有限公司工作人员表示。