既然企业缴纳了土地出让金，且土地证上清晰写明了为“住宅用地”，为何“商改还”房源不是商品房？

针对该问题，记者分别联系了武汉市房管局和武汉市自然资源和规划局。武汉市房管局回复称，采访内容主要涉及规划条件、房屋性质的变更和征收安置，不属于其工作职责范围。“涉及土地性质方面的问题，建议咨询武汉市自然资源和规划局。”

随后，记者又向武汉市自然资源和规划局以相同的问题发去了采访函，该单位表示，“这个采访接受不了，不在我们职责范围内。”

武汉市自然资源和规划局解释，“127号文件”内容已经非常明确，后续工作以该文件精神为依据，符合房屋征收部门组织订购的历史遗留商品房房源，解除相关协议后，应由武汉市房管局重新办理相关预售证。

刘文胜认为：“汉阳区相关职能部门和我们签署三方解除收储协议书，则表示该住宅不再用于旧城（棚户区）改造还建安置，附加条件不存在了。那么，土地性质方面，企业依规缴纳了土地出让金，土地性质为住宅用地，解除收储协议后，武汉市相关部门没有理由不为我们办理预售证。”

赵来新则表示：“武汉市相关职能部门‘纠结’的点是，用地性质已经调整为住宅用地，但在用地规划许可证上附加了一条要求，即住宅应全部用于我市旧城（棚户区）改造还建安置。所以，武汉市房管局称，土地性质不属于商品房，无法为我们办理预售证。”

为此，记者咨询了湖北松之盛律师事务所政府法律事务团队。该团队负责人表示，汉阳区城市综合开发管理办公室、汉阳区房屋征收管理办公室和企业签订了《商办改住宅商品房收储协议书》，在该协议合法有效的前提下，各方当事人应当履行协议约定的义务，协议没有约定或者约定不明的事项，各方当事人可以协商后达成新的协议，也可以依据法律规定确定各方应当履行的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

该律师团队负责人建议，企业将其所遇到的困难向汉阳区人民政府、武汉市人民政府反映，人民政府可以采取联席会议、协调组的方式，尽职履责，尽快解决房屋出售的障碍，将企业的损失降低至最小。